曾贤钦：各位领导，各位专家，上午好，很高兴参加这次大会，借这个机会就农村党员干部现代远程教育试点工作的情况向大家做一个简要的介绍。

一、试点工作的目标任务和基本原则。为了贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，探索让干部受教育的新途径，2003年4月中央决定在山东、湖南、贵州三省和安徽省金寨开展农村党员干部远程教育试点工作。2003年5月，中央领导同志在山东威海召开专门会议，试点工作随之启动，2005年中央批准用两年时间在先期试点的基础上，增加山西、吉林、黑龙江、江苏、湖南、四川和新疆进行扩大实验工作，开展农村党员干部现代远程教育，推动农村党员干部教育培训手段的创新、内容的创新，加强农村基层组织建设，为探索建立健全让干部经常受教育，使农民长期得实惠的长效机制，促进农村信息化和农业现代化，统筹城乡发展具有重要的意义。这是中央为解决三农问题的一项重大战略举措。农村党员干部现代远程教育的目标是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，着眼于提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富，带领群众共同致富的能力，力争经过不懈的努力，逐步建成覆盖全国农村的党员干部现代远程教育网络，建立健全让干部经常受教育、使农民长期得实惠的长效机制，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为农村实现全面建设小康社会的目标提供坚强的人才支持和组织保证。

中组部组织局副局长、全国远程办副主任 曾贤钦

 按照这个目标，农村党员干部现代远程教育试点工作主要任务就是要完成五个一的建设：

第一、建立一个农村党员干部现代远程教育“天地网合一”的教育平台。天网就是中国教育电视台，开展农村党员干部现代远程教育、卫星数字专用频道。地网就是依托互联网和有线电视网，构建起辅助教学网络。

第二、建设一批乡镇、村终端接收站点。

第三、建设一个多种媒体教学资源开发与应用系统，满足农村党员干部和农民群众的学习需求。

第四、建立一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍，以保证农村党员干部现代远程教育顺利进行。

第五、建立一个农村党员干部现代远程教育教学组织与管理工作机制，确保远程教育取得实效。

开展农村党员干部现代远程教育试点工作基本原则有六条：一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕解决农业、农村、农民这个中心，和服务农村改革发展的大局。

二是整合资源，加强协调。充分整合利用现有的资源，不搞重复建设。

三是量力而行，逐步推开。从农村实际出发，根据不同情况，把推进的业务，和当地可接收的程度统一起来，不搞一刀切，不搞形象工程。

四是突出重点，注重实效。把农村党员干部是否受到教育、农民群众是否得到实惠作为开展这工作的出发点和落脚点。

五是分层进行，分级管理。中央有关部门负责对试点工作进行宏观指导，试点地区开展基础建设和实施乡村教材开发制作、骨干队伍的培训、教学活动的组织与管理。

六是大胆探索，勇于创新。研究试点工作中新情况，新问题，既要完成好规定动作，又要善于创造自选动作。

为了加强对试点工作的组织领导，经中央批准成立了农村党员干部现代远程教育工作协调领导小组。领导协调小组由中央组织部牵头，中央19个部门参加。

二、试点工作的进展情况及取得的主要成果。三年多来，试点地区各级党委高度重视，精心组织，中央有关部门积极支持，主动配合，广大农村党员干部和农民群众热情参与，整个试点工作进展顺利，基本完成了各项任务。

第一较好地完成了五个一的建设任务。

一是终端接收站点的建设按计划完成。到今年10月，各试点区建设19万接收站点。乡镇站点9.8万，山东、湖南、贵州三个先期试点省和安徽已在县级建成15万，覆盖率达到97.8%。经过专家评估，站点全部符合要求。现在还开始把终端接收站点向社区延伸。

二是教学资源基本满足农村党员干部和农民群众学习的需要。全国远程办制定了教学大纲，下发了一系列指导性文件，规范教学工作。我们在课件制作主要充分发挥中央有关部门和试点地区渠道的作用，同时还运用市场运作的办法也取得了比较好的效果，到今年10月底，中心资源库现有教学课件6848个，共计3253小时。各试点省区征集开发符合本地实际乡村教材1.5万多小时，极大地丰富了教学内容。

三是支持农村党员干部现代远程教育教学的工作平台顺利建成。我们建成农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道，这个频道2004年元旦正式开通，在中央党校建成中心资源库和辅助教学中心网站，于2004年初开始运行。现在各试点省区已建成省级资源库组织教学网站和信息管理系统，这些基础设施建设，已建成终端接收站点共同成为支持农村党员干部和组织学习培训的工作平台。到今年10月底，全国专用频道已累计播出IP流媒体节目8100小时，传送IP课件7073个，IP信息频道发送信息737亿字节，辅助教学中心网站发布信息22678条，总点击率438.7万人次，日点击率8278人次。

四是初步建立了一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍，站点管理人员22.9万，教学辅导人员4.9万，技术服务人员2.2万。30万人中间已经培训26万人，占86.6%。我们还先后会同党中央派遣4000多名大学生志愿者到各省区参与农村党员干部现代远程教育试点工作。

五是农村党员干部现代远程教育教学组织管理的工作机制基本形成。各地区以学出效果、用出效益为目标，建立了学习登记制度、学习帮带制度、学习激励制度和学习评估制度，以及多种学习方法。注重党员干部学习与农民学习相结合，引导农村党员干部和农村群众学以自用。三年多来，参与现代远程教育站点教育学习培训的农村党员干部和农民群众达2亿多人次。

二较好回答了中央要求研究解决的主要问题。中央要求试点期间，如何多渠道筹措基础设施和终端教学教点费用，如何探索有效教学管理机制，如何保证分校共建，农村中小学媒体与农村党员干部教育两不误。经过初步实践，在当前形成了各级地方财政投入为主，中央补贴为辅，党费适当补充的基础设施和教学资源转向经费投入保障机制，初步探索了财政拨付、企业赞助、专业协会支持、经营自给等终端接收站点运行维护经费解决渠道和办法。初步形成了中央部门和试点省区分别承担统编教材和乡土教材制作的主渠道模式，以及共建共享、委托制、翻译制作、征集征用、部门承办等开发方式。