中计在线12月9日讯 肖华：首先非常高兴参加今天的活动，也非常感谢赛迪为我们行业里面搭建一年一度这样一个交流的平台，我想既然是交流的话我们也别太呆板了，首先要跟大家说实话，我昨天刚从香港回来，办公室也给我准备了很规范的文稿，我想还是多一点交流，多说点实话。

创新推动产业发展是一个很大的课题，我想以一个政府官员的身份谈一下我对创新推动产业发展这个关键的一些看法。这既是个大家觉得熟的题目，从我的实践来看我感觉又是一个内涵丰富的课题。

信息产业部产品司司长 肖华

对创新的理解，对你所从事的领域要有非常深厚的积淀，也就是对这个领域的客观规律要有一定的认识，我想这是创新的前提。另外创新是一项探索性的工作，就是有可能成功有可能失败。所以我理解创新就有这么两个很明显的内涵。

创新怎么推动产业的发展？我想也有两层含义。一个就是通过管理创新、思路创新、技术创新，把新思想、新方法、新技术用到产业实践当中去，推动新技术、新产品不断的满足市场和消费者的需求，这样就推动了产业的发展。那么要实现这个创新活动最终推动产业发展的目的，我想政府有很多工作、很多事情，甚至有很多问题值得研究和探讨。

首先，我想既然要推动发展，我们强调的是推动，如果要创新来促使产业的发展，那是一个自然的过程，来推动产业的发展可能就涉及到方方面面的努力，不努力就不存在推动了，既然推动就是要方方面面要努力，作为政府机关应该在哪些方面努力呢？

第一，按照市场经济的原则，按照政府依法行政、依法行使职责的定位，主要是营造环境和提供服务。这两个对政府来讲都有很多工作要来做，我觉得前提就是回到创新的两个内涵上，就是说你提供服务业好还是营造环境也好，首先你要对产业规律和现实需求要有深刻的了解，所以我想政府工作实际上大量做的是这块工作，就是对行业特点、规律的了解和把握，包括大家知道政府很重要的工作是做规划，通过规划来引导产业的发展，而要做规划我想最主要的工作就是对前面工作的总结。当然我们总结不是目的，就是要通过总结，总结经验、找出教训，提炼出产业发展中带有规律性的东西，然后通过这些规律性问题的认识来编制未来的规划。

所以说以前很多同志讲规划在严肃性和对产业有效的指导性上，可能大家都有这样和那样的看法，实际上这些看法背后的工作我觉得可能就是前面的工作没做到位。就是说你通过总结是不是把规律和特点总结出来了，是不是把握住这个东西了，然后在这个基础上结合当今环境、条件的变化，最后制定一个确确实实对产业发展有指导意义、有引领作用的一个规划出来。

所以我想应该说营造环境、提供服务，在这个过程中也会体现政府大量的观念创新、思路创新、方法创新的工作，但这些工作的前提就是我们刚才讲的你要对客观规律要有深刻的认识，自身要有厚重的积淀，没有这两条要达到后面的目的也是空谈。

在营造环境和提供服务方面确确实实对政府工作来讲，我们觉得有大量需要学习、需要调查研究、需要认真思考、需要沟通和交流的环节，其实回过头来讲政府的工作可不是就做这些工作吗？通过这些第一手资料然后通过自己的学习和分析最后制订一些措施。

第二，今天的题目提到企业融合这样一个主题，我想在这块工作结合我们平时工作的实践，我觉得有非常深刻的体会，所以也愿意在这儿和大家交流我们的一些工作做法和一些工作思路。

大家知道，在我们信息产业里面的发展，就总体来讲，我们的综合实力和国外同行业的企业、竞争对手相比我们有巨大的差距，这是一个现实，这也是我们制订所有政策、提供所有服务，以及推动各项工作的一个基本出发点和基本的定位，那么在这么巨大的差距面前，我们又和最强大的对手在竞争，那么我们怎么解决我们现实上存在的巨大的差距呢？所以我们一个又一个很主要的思路就是希望大家融合。我们只有通过合作，发挥我们的比较优势，很重要的就是我们在市场上的优势。信息产业领域里面要说和国外竞争对手竞争，我们真正最大的优势在哪？我觉得最大的优势在市场上，我们有一个13亿人口的庞大市场，我们怎么把它做好，所以说改革开放之初党中央提出用市场环技术，我理解就是要利用我们的市场充分的比较优势来换取技术，但最后成效怎么样？各有各的认识、各有各的看法，个人所处的地位和利益大家有不同的看法，这个我不去评论。但总体上我觉得巨大的优势还在市场上，那么我们怎样把市场优势变成竞争优势呢？我了解到，在CRT这个产业，现在在平板电视到来的时候，总体来讲被冲淡了，甚至说逐渐要消失了，这件事我们感到压力非常大。我觉得就是彩电这个领域，我们最近在非常认真地总结，作为政府怎么抓产业的国产化，用什么思路、什么组织形式、采取哪些办法、哪些服务最终使它在国际市场上站起来，而且要大踏步地向前走。但是有好多经验，就是我们在日子好过的时候没有注重产业发展的趋势和方向，使得在技术更新换代的过程中我们的步伐慢了。所以我想把这段历史客观地、认真地把它总结一下，对于作为政府来讲今后推动产业发展是有益的，对于企业来讲，在这个过程中有很多问题值得反思，就是说我们在日子好过的时候是不是考虑了企业的持续发展，企业的竞争能力，是不是考虑了产品结构变化可能带来的冲击等等，但我们并不是责怪企业，企业当时所处的时代、条件，包括我们当时在机制和体制上存在的痼疾，可能企业家就没有这个压力和动力来想这些，但现在不一样了，很多企业家和企业的利益是在一起的，我觉得他应该从自身的发展也应该考虑到这些，所以我们总结历史就是要客观公正，不是要责怪什么。

所以面对今天我们产业这样状况的时候，我们的做法就是呼吁企业联合合作，这也得到了比较积极的反响及又有十家企业加入进来，现在整个有13家，当时我是很明确，推动企业联合合作，最后老板们签字之前就是按照三个原则。第一个企业自愿的原则。市场经济的时间和你们发展的曲折经历和过程教育你们应该联合和合作才有可能和竞争对手竞争。

第二，要有利益原则，因为企业的联合不是大家没事干，彩电企业当时老板们都挺牛的，那次签字都是一把手来的，当年特别是在地方经济都是很高的，就是说一定要有利益的原则，这是联合和合作可持续发展的机制上的保障，大家不是没事坐在一起聊一下，所谓解决利益上的原则就是一定要找出企业想解决，解决不了的问题，所以确定了四个原则：国际市场规范、国内市场规范、知识产权和专利这四块就成立了四个工作组齐心协力一起做。你不要在宣传自己的时候来贬低别人，不要说我这个都是真的，别的都是假的，所以峰会就说第一件事大家做到了，一定要对消费者负责任，不要贬低人家。第二次我说大家都很忙，要把大家召集在一块，就干几件非常漂亮的事，把共用技术拿来成立专利责任，规范国内市场。还有一块就是标准，我们利用国内的市场制订一些消费者所需要的标准。所以说用我们市场的优势把时常有时转化为竞争优势我觉得有很多文章可以做，有很多实实在在的内容可以探讨，而这些的目的只有一个，就是推动我们的产业发展，让我们的企业在这个过程中学会竞争。但这个话绝对不是说只有我们会，政府的人没有比你们多一个眼睛多一个鼻子的，只是在某个位置上看的多，只要他是爱学习、爱思考、爱分析就好，如果不爱学习、不爱思想、不爱分析可能也只是个平庸的人。

我也通过我们工作实践当中的探索和思考，能够对大家在今后行业发展过程中相互合作、相互联合，有所启发，我想政府和业界的朋友共同携手、共同努力是推动我们产业发展必不可少的一个非常重要的因素。包括最近实施的重大专项，所谓牵头单位，我们很明确就是调动各方面的力量，最大的调动、利用社会资源，最后根据我们的目标来一步一个脚印的往前走，我觉得这是我们所有具体工作的出发点。所以今天借这个机会把我的一些感想和工作机会跟大家交流，非常感谢赛迪集团每年为我们举办这样的活动，因为我觉得每年都有很多思想火花进行碰撞，最后这些思想火花我想对推动产业发展都会取得积极的效果，所以我说我非常愿意参加这样的活动。最后，对获奖的业界精英们也表示祝贺，谢谢大家！